概述
HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證咨詢介紹
危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)是“Hazard Analysis Critical Control Point”英文詞的首字母縮寫。HACCP是控制食品安全的經(jīng)濟有效的管理體系。HACCP是對食品加工、運輸以至銷售整個過程中的各種危害進行分析和控制,從而保證食品達到安全水平。它是一個系統(tǒng)的、連續(xù)性的食品衛(wèi)生預(yù)防和控制方法。以HACCP為基礎(chǔ)的食品安全體系,是以HACCP的七個原理為基礎(chǔ)的。HACCP理論是在不斷發(fā)展和完善的。1999年食品法典委員會(CAC)在《食品衛(wèi)生通則》附錄《危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)體系應(yīng)用準則》中,將HACCP的7個原理確定為:
原理1:危害分析(Hazard Analysis--HA)
危害分析與預(yù)防控制措施是HACCP原理的基礎(chǔ),也是建立HACCP計劃的第一步。企業(yè)應(yīng)根據(jù)所掌握的食品中存在的危害以及控制方法,結(jié)合工藝特點,進行詳細的分析。
原理2:確定關(guān)鍵控制點(Critical Control Point-CCP)
關(guān)鍵控制點(CCP)是能進行有效控制危害的加工點、步驟或程序,通過有效地控制--防止發(fā)生、消除危害,使之降低到可接受水平。CCP或HACCP是產(chǎn)品/加工過程的特異性決定的。如果出現(xiàn)工廠位置、配合、加工過程、儀器設(shè)備、配料供方、衛(wèi)生控制和其他支持性計劃、以及用戶的改變,CCP都可能改變。
原理3:確定與各CCP相關(guān)的關(guān)鍵限值(CL)
關(guān)鍵限值是非常重要的,而且應(yīng)該合理、適宜、可操作性強、符合實際和實用。如果關(guān)鍵限值過嚴,即使沒有發(fā)生影響到食品安全危害,而就要求去采取糾偏措施,,如果過松,又會造成不安全的產(chǎn)品到了用戶手中。
原理4:確立CCP的監(jiān)控程序
應(yīng)用監(jiān)控結(jié)果來調(diào)整及保持生產(chǎn)處于受控企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)控程序,并執(zhí)行,以確定產(chǎn)品的性質(zhì)或加工過程是否符合關(guān)鍵限值
原理5:確立經(jīng)監(jiān)控認為關(guān)鍵控制點有失控時,應(yīng)采取糾正措施(Corrective Actions)
當監(jiān)控表明,偏離關(guān)鍵限值或不符合關(guān)鍵限值時采取的程序或行動。如有可能,糾正措施一般應(yīng)是在HACCP計劃中提前決定的。糾正措施一般包括兩步: 第一步:糾正或消除發(fā)生偏離CL的原因,重新加工控制;第二步:確定在偏離期間生產(chǎn)的產(chǎn)品,并決定如何處理。采取糾正措施包括產(chǎn)品的處理情況時應(yīng)加以記錄。
原理6:驗證程序(Verification Procedures)
用來確定HACCP體系是否按照HACCP計劃運轉(zhuǎn),或者計劃是否需要修改,以及再被確認生效使用的方法、程序、檢測及審核手段。
原理7:記錄保持程序(Record-keeping Procedures)
企業(yè)在實行HACCP體系的全過程中,須有大量的技術(shù)文件和日常的監(jiān)測記錄,這些記錄應(yīng)是全面的,記錄應(yīng)包括:體系文件,HACCP體系的記錄,HACCP小組的活動記錄,HACCP前提條件的執(zhí)行、監(jiān)控、檢查和糾正記錄。
中國的HACCP認證咨詢始于2002年3月20日,國家認監(jiān)委發(fā)布的第3號公告《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)管理體系認證管理規(guī)定》,自2002年5月1日起執(zhí)行。這一規(guī)章的實行進一步規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)實施HACCP體系的認證咨詢監(jiān)督管理工作,HACCP體系認證咨詢管理做到了有法可依。
2002年4月19日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布第20號令《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》,自2002年5月20日起施行。規(guī)章要求對列入《衛(wèi)生注冊需評審HACCP體系的產(chǎn)品目錄》的出口食品生產(chǎn)企業(yè)需依據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》和國際食品法典委員會《危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)體系及其應(yīng)用準則》建立HACCP體系。按照上述管理規(guī)定,目前必須建立HACCP體系的有六類生產(chǎn)出口企業(yè),分別是生產(chǎn)水產(chǎn)品、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉及水產(chǎn)品的速凍食品、罐頭產(chǎn)品的企業(yè),這是我國首次強制性要求食品生產(chǎn)企業(yè)實施HACCP體系,標志著我國應(yīng)用HACCP進入新的發(fā)展階段。
HACCP認證咨詢在中國經(jīng)歷了10年(2002-2011)的發(fā)展,獲證企業(yè)數(shù)量已經(jīng)突破5000家,但是,隨著HACCP認證的發(fā)展,HACCP咨詢認證依據(jù)和認證程序的不統(tǒng)一,對規(guī)范HACCP認證活動,提高認證有效性帶來的負面作用日益顯現(xiàn)。曾經(jīng)出現(xiàn)過《CNAB-SI52:2004 基于HACCP的食品安全管理體系 規(guī)范(試行)》、《SN/T1443.1-2004食品安全管理體系 要求》、《通用評價準則《食品安全管理體系要求》(HACCP-EC-01)》、《CAC食品衛(wèi)生通則和HACCP應(yīng)用準則》、《GB/T 27341 危害分析與關(guān)鍵控制點體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》等多項依據(jù)標準。國家認監(jiān)委為了規(guī)范HACCP認證,發(fā)布了《企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系認證實施規(guī)則》,自2012年5月1日起實施。
新的HACCP咨詢認證實施規(guī)則在我國HACCP標準和認證制度的基礎(chǔ)上,考慮了包括國際食品法典委員會(CAC)標準和國際食品商業(yè)論壇(CIES-The Food Business Forum)的“全球食品安全行動計劃”(Global Food Safety Initiative,GFSI)標準和要求,確定了認證依據(jù)和模式:
另外,根據(jù)實施規(guī)則的要求,HACCP認證還要考慮我國和進口國(地區(qū))適用法律、法規(guī)及標準的符合性,以及出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求的符合性(適用時)。各出入境檢驗檢疫局對確認符合HACCP咨詢認證要求的企業(yè)可在進行備案時采信認證咨詢機構(gòu)的咨詢認證結(jié)果,簡化備案程序,減少對企業(yè)現(xiàn)場檢查和監(jiān)管頻次。